연방정부는 화요일 판사에게 일리노이주 작은 도시의 흑인들에게 20세기 인종에 따른 주택 차별에 대해 25,000달러를 제공한 미국 최초의 배상 프로그램을 중단하라고 요청했으며, 이 프로그램이 위헌이라고 주장하는 기존 소송에 동참했습니다.
2021년 일리노이주 에번스턴에서 시작된 이 프로그램은 미국 최초이자 유일한 프로그램으로, 1919년부터 1969년 사이에 이 도시에 살았으며 시 조례, 정책 또는 관행으로 인해 주택 차별을 겪은 흑인 주민(직계 후손)에게 2천만 달러를 할당합니다. 인종에 관계없이 1969년 이후 시의 정책이나 관행으로 인해 차별을 경험한 주민도 자격이 있습니다.
시는 이미 합법 마리화나 판매에 대한 지방세 수입을 사용하여 700만 달러 이상을 주택 수리, 부동산 계약금, 시 재산에 대한 이자 또는 연체료에 사용하기 위해 25,000달러 단위로 수백 명의 사람들에게 분배했습니다.
미국 법무부는 화요일 법원에 이 프로그램이 인종에 따라 다른 혜택을 할당했기 때문에 미국 헌법의 평등 보호 조항을 위반했다고 법원에 제출하면서 이 프로그램을 “인종 차별적”이라고 규정했습니다.
“도시가 과거의 차별을 시정하거나 가장 취약한 시민과 지역에 자원을 제공할 수 있는 건전한 방법이 있습니다. 그러나 단순히 인종에 따라 돈을 나눠주는 것은 답이 아닙니다.”라고 법무부 민권부 법무차관인 Harmeet Dhillon은 성명에서 말했습니다.
미국 인구 조사에 따르면 이 도시의 주민 약 76,000명 중 약 14%가 흑인이고, 11%가 둘 이상의 인종으로 확인되었습니다. 배상 프로그램에 관한 2024년 연구에 따르면, 도시의 흑인 주민 대다수는 역사적으로 저소득 지역인 도시의 5구 및 2구에 살고 있습니다.
보상은 오랫동안 뜨거운 주제였습니다.
배상은 1865년 노예제도 폐지 이후 전국적으로 뜨거운 이슈였습니다. 그러나 2020년 조지 플로이드가 경찰 구금 중 사망한 이후 유사한 프로그램에 대한 추진력이 전국적으로 증가한 이후 최근 몇 년간 특히 양극화되었습니다. 캘리포니아, 뉴욕, 메릴랜드를 포함한 최소 5개 주와 보스턴, 디트로이트, 필라델피아를 포함한 12개 이상의 도시가 노예제를 연구하기 위한 태스크 포스 또는 위원회를 만들었습니다. 배상. 그러나 실제로 자원을 분배하기 위해 Evanston까지 간 사람은 아무도 없습니다.
Evanston에서 이 프로그램을 개척했으며 현재 기금을 관장하는 위원회를 이끌고 있는 Robin Rue Simmons는 이번 소송과 연방 정부의 지원은 다른 정부가 유사한 프로그램을 추구하지 못하도록 설득하기 위한 “공포 전술”이라고 말했습니다.
2024년 5월 6명의 원고를 대신하여 처음에 에반스턴 시를 고소한 변호사 중 한 명인 마이클 베케샤(Michael Bekesha)는 인터뷰에서 신청자들이 에반스턴 시에 의해 특별히 피해를 입었다는 것을 입증할 필요가 없으며 인종만 유일한 기준으로 남겨둔다고 말했습니다. 그의 고객은 흑인이라면 모두 프로그램에 참여할 자격이 있다고 그는 말했습니다.
베케샤는 에반스턴의 프로그램이 과거와 다르다며 미국 정부가 2차 세계대전 당시 10만명이 넘는 사람들을 수용소에 가둔 뒤 일본인들에게 보상한 프로그램이나 1970년대부터 1990년대 초반 사이 시카고 경찰서에서 고문을 당한 뒤 돈을 받은 시카고 주민들에게 보상한 프로그램을 지적했다.
“배상 프로그램은 새로운 것은 아니지만 항상 합법적이었습니다. 특정 개인이 겪는 특정 피해, 특정 부상과 항상 연결되어 있었습니다.”라고 Bekesha는 말했습니다. “그리고 여기 Evanston에서는 어느 시점에서든 돈을 받는 개인과 Evanston 시가 취하는 조치 사이에는 아무런 관련이 없습니다.”
시몬스는 이 프로그램이 특정 역사적 정책에 맞춰져 있지 않다는 생각에 격렬하게 이의를 제기했습니다. 그녀는 1919년부터 1969년 사이 도시 전역의 레드라인 정책이 여러 세대에 걸쳐 흑인 커뮤니티에 해를 끼쳤다고 말했습니다. 이는 은행과 부동산 소유자가 더 부유한 지역의 흑인 가족에게 팔거나 임대하지 않는 전국적으로 만연한 관행을 반영한 것입니다. 그녀는 이러한 정책으로 인해 종종 고임금 일자리, 의료 및 교육에 대한 접근이 제한되었다고 말했습니다.
“Evanston은 새로운 선례를 세웠습니다. 인종적 배상이 가능하다는 것을 보여주었습니다.”라고 Simmons는 말했습니다.
보수주의자들은 인종에 따른 배상을 거부한다
프로그램을 중단하려는 트럼프 행정부의 움직임은 인종 기반 배상에 대한 광범위한 보수적 거부와 보조를 맞추고 있으며, 이는 정부의 오랜 인종 예속 역사를 해결하는 방법에 대한 의회 조사에 대한 조 바이든 전 대통령의 폭넓은 지지에서 결정적인 변화입니다.
이는 또한 유엔과 같은 국제 통치 기구의 일반적인 태도에서 벗어난 것입니다. 유엔은 최근 전 세계적으로 아프리카인들을 노예로 인신매매한 것에 대한 배상을 이행할 것을 각국에 촉구하는 결의안을 채택했습니다. 미국은 이 법안을 거부한 3개국 중 하나였으며 영국과 유럽연합 27개 국가는 모두 기권했다.
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