트럼프 대통령은 화요일 군사 블록 지도자들과 만나 NATO 동맹국들에게 국방비 지출에 대해 “우스꽝스러운 계산”을 하지 말라고 경고할 예정이며, 미국의 가장 강력한 동맹국 중 일부는 가장 큰 후발자가 될 것으로 보고 있습니다.
NATO는 트럼프 대통령의 첫 번째 임기부터 국방비 지출에 대해 함께 조치를 취해 왔으며, 적어도 서류상으로는 모든 국가가 2025년에 2% 기준점을 달성했습니다. 이는 그의 첫 임기가 끝날 때까지 32명의 회원 중 단 6명만 늘어난 것입니다.
그러나 NATO의 유럽 최대 5개 회원국 중 4개 국가인 영국, 프랑스, 이탈리아, 스페인은 모두 군용 장비와 인력을 위해 더 많은 자금을 지원하겠다는 약속을 지연시키고 있습니다.
나토(NATO) 사무총장 마크 루테(Mark Rutte)는 모든 국가가 2030년까지 국방비를 GDP의 5%로 늘리기로 한 지난해 합의를 이행하기 위해 동맹 회원국들이 진행 중이라고 주장할 예정이다.
그러나 현실은 빈약한 성장과 정치적 분열로 인해 수렁에 빠진 NATO의 몇몇 거대 경제 국가들이 그러한 목표를 달성하는 데는 거리가 멀다는 것을 보여줍니다.
CSIS 싱크탱크 산업기지센터 소장 제리 맥긴은 “그들은 가능할 때 그곳에 도착하겠지만 이들 국가는 다른 국가에 비해 국가 안보에 대해 긴박감을 느끼지 않고 다른 우선순위에 초점을 맞추고 있다”고 말했다.
한때 유럽에서 가장 강력한 군대를 보유했던 원자력 보유국인 영국은 이제 200여 년 만에 가장 작은 군대를 보유하게 되었습니다.
워싱턴에 본부를 둔 애틀랜틱 카운슬(Atlantic Council) 싱크탱크에 따르면 영국은 유럽에서 두 번째로 큰 경제임에도 불구하고 GDP의 2.31%만을 국방비에 투입하는 데 어려움을 겪고 있다고 합니다.
영국은 지난 주 국방비에 200억 달러를 추가 추가하겠다고 발표했지만, 자금 조달 방법은 여전히 불명확하며 여전히 GDP의 3%에도 미치지 못합니다.
부진한 경제 문제로 또 한번의 정치적 격변을 겪고 있는 영국은 앞서 5% 공약을 지킬 수 없다는 점을 인정한 바 있다.
대신 영국은 2035년까지 3.5%를 달성하겠다고 자체적으로 약속했는데, 영국 관리들은 이 목표가 여전히 비현실적이라고 말했습니다.
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트럼프 대통령은 특히 NATO가 미국이 이란 전쟁에 공군 기지를 사용하는 것을 거부한 점을 고려하면 국방 강화에 있어 상당한 진전을 이루지 못하고 있다고 생각하는 국가들을 비난할 가능성이 높습니다.
한 행정부 고위 관계자는 더 포스트에 “이것은 첫 번째 임기 동안 큰 일이었고 두 번째 임기에도 계속해서 그에게 중요한 우선순위가 될 것”이라고 말했다.
트럼프는 또한 5% 군비 지출 목표를 가지고 “우스꽝스러운 계산”을 하고 있는 국가들을 경계하고 있습니다. 즉, 이 수치를 달성하기 위한 명확한 계획을 세우지 못하거나 비군사적 지출을 포함시키는 것입니다.
지상전에서 패한 역사가 있는 프랑스는 지난해 2%에 간신히 도달했으며, 파리는 10년 말까지 국방비 지출을 0.5포인트만 늘리려고 했습니다. 이는 트럼프가 지정한 2030년 목표의 절반에 불과합니다.
이탈리아도 비슷한 입장에 있으며, 조르지아 멜로니 이탈리아 총리는 올해 지출을 GDP의 약 2%에서 2.8%로 늘리는 계획을 발표할 것으로 예상됩니다.
한편, 스페인에서는 페드로 산체스 사회주의 대통령이 이미 국가 GDP의 2.1% 이상을 국방비에 지출하는 것을 거부했습니다.
McGinn은 러시아의 우크라이나 침공 이후 우선순위가 변경된 점을 언급하면서 “지리적으로 살펴보면 독일을 제외하고 국방에 가장 많은 돈을 지출하는 국가는 모두 러시아에 근접해 있습니다.”라고 지적했습니다.
폴란드, 리투아니아, 라트비아, 에스토니아는 러시아의 위협이 커지면서 국방비에 가장 많은 돈을 지출하는 국가 중 하나이며 바르샤바가 4.5%로 선두를 달리고 있습니다.
이들 국가 모두 현재 미국보다 국방에 더 많은 GDP를 투자하고 있는데 미국이 올해 4.6% 증가를 제안했지만 실현 가능성은 낮다고 McGinn은 말했습니다.
로이터 통신이 확인한 예산 초안에 따르면 NATO 최대 경제국인 독일은 2030년까지 GDP의 약 5%를 달성할 계획을 갖고 있다.
또한 체코, 슬로베니아, 알바니아도 뜨거운 자리에 있을 가능성이 높으며, 이들 모두 올해 2% 목표를 달성하기 위해 수치를 부풀린 것으로 알려졌으며 NATO는 이번 주 정상회담에서 명확한 답변을 요구했습니다.
이전에 국가들은 지출의 일부가 실제로 군대를 강화하는 것으로 해석되지 않는 도로 공사 및 기타 프로젝트에 사용되고 있음을 인정했습니다.
누가 국방비를 더 많이 지출할지에 대한 차이는 화요일에 동맹 내 긴장을 고조시킬 가능성이 높으며 NATO 관리들은 더 강력한 군사력을 구축하기 위한 예산 계획을 명확하게 살펴볼 예정입니다.
NATO 고위 관계자는 로이터 통신에 “우리에게 과제는 동맹국이 3.5% 공약을 향해 신뢰할 수 있는 경로를 유지하도록 하는 것입니다. 계속해서 2%에 도달하면 신뢰할 수 있는 경로에 있지 않은 것입니다”라고 말했습니다.
NATO의 5% 서약은 인력, 무기, 기타 장비 및 방어에 사용되는 시스템을 포함한 직접적인 군사 자산에 지출의 대부분을 사용할 것을 요구합니다.
이 수치의 일부로 국가는 중요 기반시설과 민사 대비를 포함한 광범위한 안보 및 국방 투자에 1.5%를 할당해야 합니다.
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