워싱턴 – 트럼프 대통령의 동맹국들은 민주당이 화요일 중간 선거에서 승리할 경우 조사를 준비하면서 수백만 달러에 도달할 수 있는 법적 법안에 대비하고 있습니다. 그러나 행정부는 반격을 준비하고 있으며 절차를 지연시킬 새로운 도구를 가지고 있습니다.
백악관 변호사실은 민주당 의회의 이익을 기대하여 변호사를 추가했으며 일부 외부 로펌으로부터 지원 제안을 받았습니다. 하급 행정부 관리들이 자신을 보호하기 위해 법적 보험에 가입했기 때문입니다.
트럼프 대통령은 2018년 중간선거에서 하원 의석 42석을 잃은 후 첫 임기 동안 두 차례 탄핵을 당했고 이번에 민주당은 트럼프 가족과 다른 고위 관료들의 친척들의 부패와 사업 거래 의혹을 포함해 광범위한 행위를 공격적으로 조사할 것으로 예상된다.
공화당의 불행의 규모는 공화당이 한 의원을 잃느냐 아니면 두 의원 모두를 잃느냐에 따라 달라집니다. 가능성은 낮지만 상원 의원의 손실 가능성은 조사 및 관련 법적 비용을 배가시킬 것입니다.
중요한 진전으로, 지난 8월 법무부 법률고문실은 대통령이 “행정부에서 일하지 않는 고문과의 의사소통”에 대해 행정권을 행사할 수 있다고 주장하는 의견을 발표했습니다.
이 새로운 주장은 전직 공무원, 외부 동맹국, 친척, 심지어 기업까지 증언과 문서에 대한 요구를 거부할 수 있는 보호막을 제공하며, 이로 인해 해결하는 데 수개월이 걸릴 수 있는 법원 소송이 발생할 가능성이 높습니다.
관리들과 전문가들은 이 주장이 하원에서 감독위원회의 로버트 가르시아(민주당-캘리포니아) 의원과 사법위원회의 제이미 라스킨(민주-메릴랜드) 의원이 주도할 것으로 보이는 민주당의 조사를 극적으로 늦출 것이라고 믿고 있습니다.
한 공화당 공작원은 The Post에 “어느 시점이 되면 민주당은 목표 범위를 줄여야 할 것 같다. 현재로서는 가장 큰 위험이 목표 범위가 너무 넓다는 것이 분명하기 때문”이라고 말했다.
트럼프의 2기 팀은 적어도 지금까지 탈북 가능성이 적었고 4년 동안의 정치적 망명 기간 동안 대통령을 괴롭혔던 수년간의 조사 이후 더 충성스럽고 작은 집단으로 굳어졌습니다.
백악관 관계자는 포스트에 트럼프 대통령은 첫 임기 때보다 더 “반격할 의지가 있는” “단결력 있는 팀”을 갖고 있으며 “우리는 모두가 꽤 열심히 반격하는 것을 보게 될 것”이라고 말했다.
‘신헌법 수호’
트럼프가 자신과의 거의 모든 의사소통에 대해 행정 특권을 주장할 가능성이 높기 때문에 민주당 조사에 새로운 혼란이 생길 것입니다.
“OLC의 의견은 개인에게 행정권을 확대함으로써 백악관과 개인이 대통령에게 의회 소환장 준수를 거부하도록 권고할 수 있는 새로운 헌법적 방어를 창출합니다.” 켄터키 대학 법학 교수이자 행정 특권 전문가인 조너선 샤웁(Jonathan Shaub)이 말했습니다.
조 바이든 대통령의 백악관 법률고문실과 버락 오바마 대통령 시절 OLC에서 근무한 샤웁은 포스트에 “민주주의 조사가 개인을 대상으로 하고 트럼프 대통령과의 상호 작용과 관련된 정보나 통신을 소환할 경우 해당 고문은 의견에 의존해 질문에 답변하거나 문서 제공을 거부할 수 있다”고 말했습니다.
다음에 올 일은 빠르지도 명확하지도 않을 것입니다.
2019년 5월 돈 맥간 전 백악관 법률고문이 로버트 뮬러 특검의 러시아 수사 과정에서 트럼프의 사법 방해 혐의에 대한 증언을 거부하면서 트럼프 대통령 첫 임기에도 유사한 법정 다툼이 벌어졌다. 이어진 법적 공방은 2년 후(트럼프가 백악관을 떠난 뒤) 맥간이 비공개 인터뷰에 동의하면서 끝났다.
“이러한 사건은 법원과 항소 절차를 거치는 데 매우 오랜 시간이 걸리는 경향이 있습니다.”라고 Shaub는 말했습니다.
“민주당은 McGahn이 증언을 거부하자 매우 신속하게 소환장을 집행하기 위해 그를 고소했지만 사건은 거의 2년이 걸렸고 다음 선거가 끝날 때까지 계속되었으며 그 시점에서 사건은 거의 중요성을 잃었습니다.”
그러나 트럼프가 수사를 진압하는 것은 그렇게 간단하지 않을 것이다. 민주당은 해결 방법으로 소환장을 통해 이메일, 전화 및 소셜 미디어 회사를 표적으로 삼을 수 있습니다. 또는 일방적으로 벌금을 부과하거나 목표물을 투옥함으로써 거의 사용되지 않는 입법권을 부활시키려는 시도를 할 수도 있습니다.
Shaub는 “이동통신사나 이메일 제공업체와 같은 민간 기업은 OLC 의견을 이용하여 자신을 보호하려고 하기보다는 소환장에 대응하여 정보를 제공할 가능성이 훨씬 더 높습니다.”라고 말했습니다.
“만약 그들이 의회 소환장을 받게 된다면 OLC 의견에 어떤 무게도 두지 않을 것이라고 생각합니다. 백악관이나 개인이 OLC 의견의 행정권 주장에 의존하는 등 그들이 소환장을 준수하는 것을 막고 싶다면 회사를 고소하고 법원에 문서 공개를 차단하도록 요청해야 할 것입니다.”
또 다른 선택은 바이든 가문의 부패 혐의를 조사하도록 우크라이나에 압력을 가한 트럼프 대통령이 2019년 탄핵 당시 발생한 것처럼 철저한 조사 없이 강행하는 것입니다. 그 경우 많은 공무원들이 증언했지만, 하원 투표 전에 기본적이고 잠재적으로 뒷받침할 수 있는 문서가 확보되지 않았습니다.
트럼프는 2020년 선거 결과에 도전하기 위해 반란을 선동한 혐의로 2021년에 두 번째 탄핵을 받았습니다. 그 경우, 하원은 그의 지지자들이 국회의사당을 약탈한 지 정확히 일주일 후에 그를 탄핵했으며, 조사는 거의 없었고 그의 말은 대부분 증거로 사용되었습니다.
당시 공화당 소속 상원은 트럼프의 첫 번째 탄핵 이후 권력 남용과 의회 방해 혐의로 2020년에 무죄를 선고했고, 2021년에는 더 근소한 차이로 무죄를 선고했습니다.
누가 지불하나요?
행정부 관리들과 동맹국들이 막대한 청구서로부터 자신들을 보호하기 위해 안간힘을 쓰는 가운데 이번 조사는 워싱턴 변호사들에게 큰 행운이 될 것으로 예상됩니다.
종종 낮은 급여를 받는 하급 직원을 위해 행정부가 공동의 법적 방어 자금을 확보할지는 불분명합니다. 어떤 경우에는 국방 업무가 무료로 제공될 것으로 예상됩니다. 하지만 많은 직원들이 운에 맡기지 않고 보험에 가입하고 있습니다.
마이크 펜스 전 부통령이 설립한 보수적인 미국 자유 옹호 단체의 한스 폰 스파코프스키 선임 법률 펠로우는 “요즘 연방 정부에 일하러 가는 사람은 누구나 연방 직원 책임 보험 보험료를 내야 한다”고 말했다.
폰 스파코프스키는 “법무부에 있을 때 조사를 받을 경우 발생할 수 있는 법적 비용을 충당하기 위해 그렇게 했다”고 말했다. “청구할 필요가 전혀 없었지만 프리미엄 비용은 그다지 비싸지 않았습니다.”
관리 직원들 사이에 유통되는 하나의 보험에 대한 연간 보험료는 보장 범위 $300,000에 대해 약 $350, 예상되는 법적 비용의 두 배인 경우 약 $500입니다.
올해 현금이 풍부한 일부 트럼프 계열 단체, 특히 과거 트럼프의 형사 변호비 일부를 지불했던 공화당 전국위원회(Republican National Committee)는 선거운동에서 남은 자금을 잠재적으로 재활용할 수 있습니다.
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