NYPD는 이번 달 총격 사건이 가장 적다고 발표했습니다. 그리고 뉴욕시 역사상 7월까지 기록된 살인 사건.
이는 2020년과 2021년에 총격 사건과 살인 사건이 급증한 이후 심각한 퇴보 직전에 있었던 도시로서는 놀라운 성과입니다.
그러나 놀라운 점은 뉴욕의 광범위한 범죄 상황이 그다지 극적으로 개선되지 않았다는 것입니다.
오늘날의 범죄 수준을 팬데믹 이전 시대와 비교하면 대조가 더욱 뚜렷해집니다. 살인과 총격 사건이 역사적 최저 수준으로 떨어졌음에도 불구하고 많은 범죄가 2019년보다 훨씬 더 널리 퍼져 있습니다.
가장 가능성 있는 설명은 다음과 같습니다. NYPD는 한정된 자원을 최악의 가장 다발적인 범죄자에게 집중하여 투자 대비 최대의 수익을 얻었습니다.
그리고 이러한 자원을 늘리면(예: 평사원 확대) 이러한 이득을 덜 심각한 범죄로 확대할 수 있습니다.
확실히, 다른 많은 “중대 범죄” 범주(강도, 절도, 대절도)도 올해부터 감소했습니다.
그러나 2019년 8월 16일까지 이 도시가 겪은 상황에 비해 대부분의 주요 범죄 카테고리는 여전히 상위 수준입니다.
이는 살인과 총격 사건이 급격히 감소하는 기간 동안 기대할 수 있는 것이 아닙니다.
2025년에 뉴욕시에서는 309건의 살인 사건이 발생했는데, 이는 2018년 이후 가장 적은 수치다.
한편, 시는 이전 18년 중 15년보다 더 많은 “중범죄”를 보고했으며, 2018년보다 30,000건 더 많은 범죄를 보고했습니다.
위 차트는 2019년(전년 누계부터 8월 16일까지)부터 올해 같은 기간까지 주요 범죄 건수 변화율을 보여준다. (강간은 기술적 정의가 변경되어 공정하게 비교할 수 없는 데이터가 되므로 포함되지 않았습니다.)
그렇다면 해당 부서는 다른 범죄에 대해 거의 진전을 이루지 못한 채 정확히 어떻게 살인과 총격 사건을 최저 수준으로 감소시킬 수 있었습니까?
펜실베이니아 대학교, 보스턴 칼리지, UCLA 연구진이 최근 발표한 논문에서 이에 대한 답을 제시하고 있습니다.
시카고의 데이터를 사용하여 그들은 “고위험 개인에 대한 제재 확실성이 약간 증가하면 도시 전체의 총격 피해자를 크게 줄일 수 있다”는 사실을 발견했습니다.
간단히 말해서, 심각한 폭력의 위험이 가장 높은 범죄자를 거리에서 내보내고 긴밀한 범죄 네트워크에 있는 범죄자를 저지하면 심각한 폭력의 위험이 낮은 훨씬 더 많은 범죄자 집단을 표적으로 삼는 것보다 심각한 폭력이 훨씬 크게 감소합니다.
이는 집행 옹호론자들이 수년 동안 주장해온 것과 일치합니다.
심각한 범죄는 연구자들이 “꼬리 위험”이라고 부르는 특히 다발적인 범죄자들의 긴밀한 소셜 네트워크에 매우 집중되어 있기 때문에 지역사회는 가장 비용이 많이 드는 범죄의 가장 큰 부분을 저지르는 사람들을 의미 있게 무력화함으로써 법 집행 비용에 대한 더 큰 효과를 얻습니다.
“소수의 고범죄자에게 총격 위험이 집중되는 것은 경험적 호기심이 아니라 도시 총기 폭력의 구조적 특징입니다.” 연구원들은 “이 꼬리를 겨냥한 범죄 통제 전략은 불균형적인 공공 안전 수익을 낳는다”고 덧붙였습니다.
Jessica Tisch 국장이 이끄는 NYPD는 이러한 기본 원칙을 실제로 시연한 것으로 보입니다.
심각한 폭력의 패턴과 그 배후에 있는 고위험 범죄자의 패턴을 식별함으로써 부서는 가장 큰 영향을 미칠 수 있는 곳에 제한된 자원을 집중할 수 있었습니다.
해당 전략의 가장 눈에 띄는 사례 중 하나는 부서의 공격적인 갱단 제거 사용입니다.
작년에 해당 부서는 70건의 흉악 사건을 담당했습니다.
The Post에 따르면 첫 번째 48개 갱단은 347명의 갱단원을 쓸어버렸으며, 이는 한 번에 평균 7명의 범죄자를 잡아낸 수치입니다. 이는 시가 2025년 한 해에만 500명 이상의 갱단원을 거리에서 쫓아낼 가능성이 있음을 암시합니다.
이번 달 NYPD는 7월까지 25건의 적발을 추가로 실시했다고 발표했습니다.
NYPD가 지적했듯이 이러한 게시 중단은 무작위가 아닙니다. 그들은 시가 신중하게 수집한 정보에 의해 주도됩니다. NYPD에 따르면 그 중 대부분은 총기 폭력 전략 파트너십(Gun Violence Strategies Partnership)을 통해 이루어집니다. 이는 “총기 폭력에 맞서 싸우기 위해 30개 이상의 연방, 주, 지방 법 집행 기관이 함께 모이는 공동 다기관 작전”입니다.
시사점은 분명하며 새로운 연구에 의해 뒷받침됩니다. 가장 폭력적이고 비율이 높은 범죄자에 끊임없이 초점을 맞춘 결과는 부인할 수 없이 인상적인 결과를 낳았습니다.
이러한 결과를 토대로 구축한다는 것은 NYPD의 경찰관이 거의 10%, 즉 3,000명 더 많았던 10년 전과 비교해 NYPD의 자원이 제한되어 있다는 것을 인정한다는 것을 의미합니다.
NYPD가 살인 사건과 총격 사건 수를 사상 최저 수준으로 낮추는 데 얼마나 효과적이고 효율적이었는지를 고려할 때, 경찰의 보충이 도시의 나머지 범죄 범주를 비슷하게 가파른 하향 궤도로 밀어 넣는 데 도움이 될 것이라고 기대할 수 있는 모든 이유가 있습니다.
경찰이 일을 하고 있어요. 이제 Zohran Mamdani 시장과 시의회가 책임을 져야 할 때입니다.
Rafael A. Mangual은 Manhattan Institute for Policy Research의 Nick Ohnell 연구원이자 “Criminal (In)Justice”의 저자입니다..”
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